为健全完善灵活就业人员、新就业形态人员社会保险制度，进一步维护灵活就业与新就业形态劳动者劳动保障权益，结合省情实际，我们起草了《关于灵活就业人员预缴企业职工基本养老保险费的通知(征求意见稿)》，拟由省人社厅、省财政厅、国家税务总局青海省税务局联合印发实施。现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见，意见反馈截止时间为2026年4月19日。

　　1.通信地址：青海省人力资源和社会保障厅养老保险处(西宁市城西区黄河路156号3楼307室)，信封上注明“《关于灵活就业人员预缴企业职工基本养老保险费的通知》意见建议”字样。

　　2.电子邮箱：qhrstylbxc@163.com

　　3.联系电话及传真：0971-8258186  8258000(传真)

 

　　青海省人力资源和社会保障厅

　　青海省财政厅

　　国家税务总局青海省税务局

　　关于灵活就业人员预缴企业职工基本养老保险费的通知

　　(征求意见稿)

 

各市、自治州人力资源社会保障局、财政局，国家税务总局青海省各市、自治州、西宁经济技术开发区税务局：

　　为健全完善灵活就业人员、新就业形态人员社会保险制度，进一步维护灵活就业与新就业形态劳动者劳动保障权益，现就灵活就业人员、新就业形态人员预缴企业职工基本养老保险费等有关事项通知如下。

　　一、适用范围

　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员，不完全符合确立劳动关系情形的各类新就业形态劳动者以及其他灵活就业人员等，以个人身份缴纳企业职工基本养老保险费人员(以下简称“灵活就业人员”)。

　　二、预缴办法及相关事项

　　(一)在当年全省城镇职工社会保险缴费基数(以下简称缴费基数)公布前，灵活就业人员可在上年度缴费基数下限的110%至上年度缴费基数上限之间，自主确定缴费基数，自主选择按月、按季进行预缴费。灵活就业人员也可选择不预缴，待当年缴费基数正式公布后，按规定缴纳养老保险费。

　　(二)当年缴费基数公布后，如预缴金额高于最低缴费档次对应缴费金额且不超过最高缴费档次对应缴费金额的，无需补差，且不予退费，并据实计算参保人员当年缴费指数。如预缴金额低于最低缴费档次对应缴费金额的，应于征缴部门确定的当年缴费截止日前，补足差额至最低缴费档次对应缴费金额。

　　(三)申请领取病残津贴的灵活就业人员，在当年缴费基数公布前，应先自主预缴费确定当年实际缴费月数后，再办理申领病残津贴手续，申请手续提交后不再办理补缴申请前当年的养老保险费。

　　三、工作要求

　　实行灵活就业人员预缴养老保险费，对维护灵活就业人员劳动保障权益，提高参保缴费率，推动灵活就业、新就业形态健康发展起到积极作用。各级社保经办机构、社会保险费征缴部门要简化经办流程，为灵活就业人员预缴费提供便利。同时，做好宣传引导和政策解释工作。

　　本通知自2026年*月*日起实施，到2031年*月*日废止。

　　青海省人力资源和社会保障厅

　　青海省财政厅

　　国家税务总局青海省税务局

　　2026年 月 日